Меры по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей на территории Хабаровского края

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Статьей 14.1. вышеназванного закона установлено, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на определенных объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе в ночное время, а также административная ответственность за несоблюдение установленных требований к обеспечению указанных мер.

Так, Закон Хабаровского края от 23.12.2009 № 298 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей» установил на территории Хабаровского края места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; общественные места, в которых с 23 до 6 часов местного времени не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей; а также  меры, применяемые при обнаружении несовершеннолетних в местах, нахождение в которых не допускается.

Не допускается нахождение несовершеннолетних на следующих объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (статья 3):

1) предназначенных для реализации товаров только сексуального характера;

2) используемых для проведения зрелищных мероприятий эротического характера, в период проведения указанных мероприятий;

3) в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) в букмекерских конторах и тотализаторах.

В ночное время не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (статья 4):

1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений и досуга, в том числе на дискотеках и в ночных клубах, где в установленном действующим законодательством порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

2) в транспортных средствах общего пользования, в том числе используемых для прогулочных целей неопределенного круга лиц (за исключением междугородних транспортных средств общего пользования);

3) на вокзалах, в аэропортах и на других объектах транспортной инфраструктуры, улицах, площадях, проездах, набережных, бульварах, стадионах, пляжах, у водоемов, в парках, лесопарковых зонах, скверах.

При этом вышеуказанные положения закона не распространяются на несовершеннолетних, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными) и приобретших дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак.

В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в статье 3 закона, применяются следующие меры:

1) удаление несовершеннолетнего из указанного места;

2) незамедлительное установление личности и места жительства несовершеннолетнего, личности, места жительства (пребывания, нахождения, работы) и номеров телефонов его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

3) незамедлительное уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, об обнаружении несовершеннолетнего, о месте его нахождения и приглашение указанных лиц для самостоятельного доставления несовершеннолетнего до места жительства (пребывания);

4) уведомление органов внутренних дел о факте обнаружения несовершеннолетнего должностным лицом органа исполнительной власти края или краевого государственного учреждения;

5) доставление ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, в случае невозможности их прибытия.

В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего обстоятельств должностные лица органов исполнительной власти края, краевых государственных учреждений доставляют его в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения несовершеннолетнего, а в случае отсутствия такого учреждения на территории муниципального образования передают его сотрудникам органов внутренних дел по их прибытии к месту нахождения несовершеннолетнего.

Указанные меры применяют:

1) должностные лица органов исполнительной власти края и краевых государственных учреждений, перечень которых утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2010 № 62-пр;

2) сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением уведомления о факте обнаружения несовершеннолетнего.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России