Год:
2021
Месяц:
Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31

В отпуск - за свой счет

В последнее время сотрудники органов внутренних дел все чаще ипользуют для расчетов не наличные денежные средства, а предпочитают безналичные расчеты с использованием банковской карты. Иногда осуществляя расчеты в безналичной форме, сотрудники используют денежные средства, нахождящиеся на банковских картах своих знакомых, друзей и иных лиц,  не задумываясь о возможных негативных последствиях.

Затрагивая названную тему, хочется остановиться на аспекте оплаты проезда в отпуск.

 В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися на их иждивении считаются супруги, состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие  зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его  гибели (смерти); несовершеннолетние  дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные в установленном порядке иждивенцами.

Порядок оплаты проезда сотруднику и члену его семьи усановлен приказом МВД России от 16 мая 2012 г. № 514 "Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка  предусмотрено, что оплата (компенсация) расходов в том числе воздшным транспортом производится сотрудникам и членам их семей при приобретении документов за свой счет.

В соответствии с п. 7 указанного Порядка при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда являются: подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операции с использованием банковской карты, о проведении операции по оплате билета, оформленного в бездокументраной форме.

Из приведенных правовых норм следует, что транспортные расходы  сотрудников органов внутренних дел при приобретении ими билетов на проезд к месту проведения отпуска и обратно подлежат возмещению в том случае, если оплата за проезд к месту проведения отпуска и обратно произведена с банковской карты самого сотрудника, супруга (супруги) либо иных членов семьи сотрудника. В случае оплаты проезда с использованием банковской карты третьего лица, возмещение расходов на проезд не производится.

Правомерность отклонения требований о возмещении затрат на проезд в отпуск, когда оплата проезда произведена с использованием банковской карты, не принадлежащей сотруднику и члену его семьи подтверждается судебной практикой.

Так истец Ш. обратился в Индустриальный суд г. Хабаровска с требованием о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Свое требование мотивировал тем, что он находился в отпуске с выездом в г.Симферополь совместно с супругой. Проездные билеты приобретались за счет средств, полученных от гражданки П. По возвращении из отпуска предоставил в бухгалтерию проездные документы. Однако, в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда ему отказано.   

Решением суда в удовлетворении исковых требований Ш. отказано, поскольку судом было установлено, что оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно произведена  с банковской карты матери супруги Ш. – П., то есть лица, не являющегося членом его семьи. Таким образом, у Ш. с учетом норм пункта 7 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации не возникло право на возмещение расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Обращаем Ваше внимание, частью 2 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в частности запрет получать в связи с  выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (п.7 ч.3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.6 ч.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

К данным ограничениям относится в том числе обязанность сотрудника органов внутренних дел приобретать проездные билеты с использованием своей банковской карты, то есть за счет средств самого сотрудника или членов его семьи, что является мерой предупреждения возможного коррупционного поведения. 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России