Год:
2021
Месяц:
Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31

Цена неисполнения условий контракта о прохождении службы

Многие граждане Российской Федерации стремятся реализовать свое право на бесплатное образование, поступая в ведомственные высшие учебные заведения МВД России. Целью создания указанных образовательных организаций является подготовка квалифицированных кадров для прохождения службы непосредственно в органах внутренних дел. Так, поступая на службу, гражданин (сотрудник) заключает контракт, принимая на себя обязательства прослужить определенный срок в органах внутренних дел. Тем не менее, нередко, после окончания учебы, сотрудник расторгает контракт без выполнения взятых на себя обязательств, не задумываясь о материальных последствиях.

Вместе с тем, частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования МВД России.

Обязанность по возмещению затрат на обучение возникает у сотрудника в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы и увольнения со службы по следующим основаниям:

1. По инициативе сотрудника.

2. В связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел - на основании рекомендации аттестационной комиссии.

3. В связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

4. В связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя;

5. В связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

6. В связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях в соответствии с частью 1 статьи 35 Закона о службе.

7. В связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.

8. В связи с нарушением условий контракта сотрудником.

9. В связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами. 

10.В связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства.

11. В связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

12. В связи  с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.

13. В связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

14.  В связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 Закона о службе.

В декабре 2012 года Правительством Российской Федерации (постановление от 28.12.2012 № 1465) утверждены Правила, которые определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел, с которым расторгнут контракт о прохождении службы и который уволен со службы в органах внутренних дел, затрат на обучение в образовательной организации МВД России:

- высшего профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- в адъюнктуре и порядок исчисления их размера.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией МВД России на обучение сотрудника.

При решении вопроса об увольнении сотрудника, руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации МВД России с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В случае отсутствия возможности возместить нужную сумму в указанный срок, сотруднику предоставляется возможность рассрочки на три года, но в этом случае сотрудник должен заключить соглашение с указанием конкретных сроков и размера платежей.

В каждом конкретном случае размер затрат, подлежащих возмещению, будет разный. Так, в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса. Соответственно, сумма затрат будет рассчитываться индивидуально для каждого сотрудника, в зависимости от уровня получаемого образования, формы обучения, срока обучения и срока, в течение которого сотрудник проходил службу в органах внутренних дел после окончания обучения до момента увольнения.

При этом суммы затраченных средств федерального бюджета на обучение могут рассчитываться, независимо от года поступления в образовательное учреждение, только с 01 января 2012 года, с даты вступления в силу Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правомерность требования о возмещении затрат на обучение подтверждается судебной практикой.

Так, решением Хабаровского краевого суда были удовлетворены требования по иску УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании затрат за обучение сотрудника М., который проходил обучение в ведомственном ВУЗе, при поступлении в указанное учебное учреждение М. заключил с контракт, условиями которого предусмотрена обязанность М. после окончания срока обучения не менее 5 лет отработать в органах внутренних дел. По окончании срока обучения, М. заключил с УМВД России по Хабаровскому краю контракт сроком на 5 лет о прохождении службы. До истечения 5-и летнего срока, М. был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ по инициативе сотрудника. Суд взыскал с М. расходы за обучение.

В настоящее время УМВД России по г. Хабаровску подготовило пять исков в суды г. Хабаровска о возмещении денежных средств, затраченных на обучение сотрудников полиции, которые были уволены со службы как по собственной инициативе, так и за виновные действия до истечения  пятилетнего срока с момента окончания их обучения в ДВЮИ МВД России.

Учитывая изложенное, сотрудники, не выполняющие взятые на себя обязательства, обязаны возместить государству затраченные на их обучение денежные средства, в противном случае затраты будут взысканы в судебном порядке.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России