Год:
2021
Месяц:
Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31

Могут ли граждане осуществлять видеосъемку сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих надзор за безопасностью дорожного движения?

Как известно, 20.10.2017 вступил в силу Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 N 664.

Многие автолюбители заметили, что в новом Административном регламенте отсутствует обязанность сотрудника полиции: «не препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись», тогда как прежний регламент содержал такую обязанность.

Значит ли это, что сотрудник может запретить водителю снимать факт проверки документов или оформления правонарушения  на видеокамеру?

Ответ на этот вопрос содержится в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О полиции»: деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Стандартная ситуация оформления административного правонарушения или проверка документов в  публичном месте, как правило,  является открытой для гражданина в отношении которого такие действия осуществляются.  То есть он вправе вести фото и видеофиксацию.

Но может быть и другая ситуация: посторонний человек (пешеход) желает зафиксировать в непосредственной близости факт оформления административного правонарушения в отношении незнакомого ему гражданина. Если гражданин-объект съемки возражает против видеофиксации посторонним, сотрудник полиции вправе потребовать временно прекратить ее. Дело в том, что в ходе разбирательства сотрудник выясняет, в частности, фамилию, имя и отчество, место жительства, место работы - данные сведения охраняются Федеральным законом «О персональных данных» (статьи 7, 18.1) и доступ к ним для третьих лиц ограничен. При этом сотрудник должен разъяснить причину и основание своего требования, а также возникающие в связи с этим обязанности (например: причина – фиксация персональных данных третьего лица без его согласия; основание – соответствующий Федеральный закон; обязанность – подчиниться  законному требованию сотрудника полиции). После устранения угрозы распространения персональных данных (например, если они уже выяснены сотрудником или в этом отпала необходимость, оформленные документы убраны) сотрудник должен незамедлительно прекратить исходящее от него ограничение.

Конституция Российской Федерации допускает ограничение прав и свобод гражданина, в том числе на сбор информации, в той мере, в какой это необходимо для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55). Однако, во всяком случае должен быть соблюден баланс между равным образом защищаемыми Конституцией правами (на сбор информации и на защиту личной тайны).

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России