Отчет за 12 месяцев 2014 года

Прошедший год был особенно сложным и напряженным для отдела внутренних дел. Итоги проведенных преобразований сейчас под­вергнуты тщательному анализу. Сразу скажу - пока они не устраивают в полной мере ни наших граждан, ни нас самих... Анализ показал несколько основных причин сложившейся ситуации. Среди них структурные просчёты при проведении реформирования, пробелы в ведом­ственной нормативной базе, недостаточно эффективное применение имеющихся сил и средств, а также низкие темпы внедрения современных технологий.

Принимаемые совместные меры отделом министерства внутренних дел по Вяземскому району во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными органами района, и другими государственными органами позволили в целом стабилизировать оперативную обстановку на территории района.

Мировой финансовый кризис оказывает свое негативное воздействие и на наш район. Так, если на 1 января 2014 г. количество безработных в районе составляло 696 человек, то на 1 января 2015 г их количество  изменилось и составляет – 582 человека.

В отчетном периоде основные силы и средства ОМВД России по Вяземскому району были направлены на продолжение реализации мероприятий по выполнению Указов Президента Российской Федерации по вопросам правоохранительной деятельности, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Директивы МВД России, плана основных организационных мероприятий УМВД России по Хабаровскому краю на 2014 год,  а также безусловное выполнение приказов и указаний МВД России.

Последовательно проводилась работа по совершенствованию форм и методов управленческой деятельности, повышению результативности оперативно – розыскной и уголовно – процессуальной деятельности, совершенствованию системы обеспечения экономической безопасности, наращиванию эффективности борьбы с проявлениями коррупции, совершенствованию деятельности подразделений по охране общественного порядка, реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, модернизации системы кадровой и воспитательной работы.

В результате принимаемых мер по совершенствованию деятельности удалось обеспечить контроль за оперативной обстановкой, достигнуть положительных результатов почти по всем основным направлениям оперативно – служебной деятельности.

Реагирование на поступившие сообщения

о происшествии

Успешная охрана общественного порядка и личная  безопасность граждан требуют целенаправленной, согласованной и эффективной деятельности различных служб и подразделений отдела внутренних дел. Во многом это зависит от правильной организации деятельности дежурной части ОМВД, которая является центрами оперативного управления и использования сил и средств в борьбе с преступностью, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности. Сотрудниками  дежурной части ОМВД России по Вяземскому району за истекший период 2014 года зарегистрировано 3 тыс. 332 обращений граждан в полицию.

Вместе с тем работа дежурной части продолжает не в полной мере отвечать требованиям нормативных документов. Зачастую оперативный дежурный не полностью выясняет информацию о совершенном правонарушении, не осуществляется спрос с членов СОГ, имеются претензии по ведению и заполнению документации дежурной части.

Имеют место факты не регистрации в КУСП либо тетрадь для записей оперативного дежурного сообщений о происшествии сотрудниками дежурной части.  В отчетном периоде 3 сотрудника полиции привлечены к дисциплинарной ответственности по подобным фактам.

По итогам 12 месяцев 2014 года в Вяземском районе зарегистрировано 412 преступлений общеуголовной направленности, а всего на территории района совершено 434 преступления.

Преступлений, по которым предварительное следствие обязательно зарегистрировано 219, по которым расследование проводится в форме дознания 215.

Общевидовая структура преступности на территории Вяземского района по итогам 2014 года существенно не изменилась, по-прежнему продолжают преобладать имущественные преступления, преступления превентивного характера и связанные с НОН.

 В категорированной структуре преступности отмечается снижение совершенных тяжких и особо тяжких преступных посягательств, которых совершено на 19,4% меньше, в абсолютных цифрах 79 преступлений.

Раскрытие преступлений

За  2014 год всеми службами и подразделениями отдела было раскрыто 362 преступления, общая раскрываемость составила 86,2%, что на 3,7 % меньше прошлого года, из них преступлений, по которым предварительное следствие обязательно раскрыто 174 и 188 преступлений по которым предварительное следствие не обязательно.

Раскрываемость по отдельным видам преступлений за отчетный период составила:

Следствие необязательно – 94%

Следствие обязательно     – 79,1%

 

По итогам 2014 года совершено:

-  Убийства - 2 – 100%;

-  Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 9 – 88,9%;

-  Изнасилования:  - 1 – 100%;

-  Грабежи: - 3 – 100%.

-  Кражи: - 144 – 75,5%; в т.ч. из квартир и частных домов: - 23 – 90,5%.

-  Автотранспорт: - 6 – 66,7%.

 

   По итогам 12 месяцев 2014 года нераскрытыми остались 58 преступлений:

 

- 1 – преступление по ст. 111 УК РФ

- 35 - краж, 

- 11 - преступлений в сфере ЛПК,

- 2 - преступления по линии НОН,

- 5 - по факту уничтожения имущества;

- 1 – мошенничество;

- 1 – по ст. 325 УК РФ

- 1 - пересечение Гос. гр.  

- 1 - по факту ДТП.  

 

 Обязательным условием повышения эффективности борьбы с преступностью является качественная и результативная работа подразделений следствия  и дознания.

На протяжении всего 2014 года руководству данных подразделений удавалась сохранять позитивную динамику работы.

ОГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНОЙ РАБОТЫ

В отчетном периоде 2014 года руководством и личным составом отдела уголовного розыска предпринимались организационные и практические меры, направленные на повышение эффективности выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Сотрудниками уголовного розыска в отчетном периоде раскрыто  116 преступлений. Количество преступлений, по которым лица подозреваемые (обвиняемые) в их совершении установлены сотрудниками УР составляет – 125.

По оперативным данным ОУР раскрыто 160 преступлений.

В декабре  месяце  увеличилась эффективность оперативно-служебной деятельность  по раскрытию преступлений:

- на 36 % (34 против 25) увеличилась число раскрытых преступлений из числа приостановленных, в том числе в 2,8 раз  из числа приостановленных в текущем году  (17 против 6).  В декабре месяце было раскрыто 1 преступление из числа приостановленных, 1 из числа приостановленных в текущем году.

Основным и приоритетным направлением было раскрытие преступлений «прошлых лет».  17  раскрытых преступлений, из числа приостановленных относятся к категории «прошлых лет», 10 из которых направлены в суд.  В декабре месяце в суд преступления категории «прошлых лет» не направлялись.         

 

Преступления против собственности

 

Проводя анализ  имущественных  преступлений, совершенные на территории района в отчетном периоде, следует отметить, что основными предметами покушения продолжают оставаться продукты питания, средства связи, телеаппаратура, ювелирные изделия,  различные металлические изделия и конструкции из черного и цветного лома, строительно-ремонтные инструменты.  Причинами этой ситуации: это, прежде всего высокие  цены на имущество и простота его хищения и сбыта. Преступления, как правило, совершаются в частных домах, иных помещениях по причине небрежного обращения владельцев к сохранности своего имущества.

Большинство квартирных краж (23) совершены в частных индивидуальных домах,   проникновением путем  выставления оконной рамы или взлома двери. В  многоквартирных домах, кражи не совершались. Время совершения краж – ночь, утро, вечернее время с 21-00.   

Основные места сбыта похищенного на территории обслуживания являются ломбарды ООО «Золотая русь» (г.Вяземский ул. Коммунистическая 4)  и ИП Федерягин А.В. (г. Вяземский ул. Милицейская 21),  а так же жители района реализующие «спиртные напитки домашнего изготовления».  Большая часть золотых изделий  реализуются в ломбардах  г. Хабаровска, а так же похищенных инструментов в пунктах приема лома черных металлов (3 пункта)

Руководство отдела внутренних дел по Вяземскому району ведет ежедневный и жесткий контроль за раскрытием преступлений вышеуказанной категории.

Еженедельно начальники служб отдела лично докладывают об участии в раскрытии преступлений, проводимые мероприятия позволяют своевременно принимать необходимые меры и вносить коррективы в расстановку сил и средств, в дислокацию постов и маршрутов наружных служб отдела.

Преступления прошлых лет   

По итогам отчетного периода за январь-декабрь 2014 года на территории Вяземского района сотрудниками ОМВД раскрыто 17 преступлений прошлых лет, из которых 10  направлены в суд. 

           По линии борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

 

В 2014 года в целях пресечения, предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия боеприпасов, ВВ, ВУ а так же предотвращения фактов браконьерства осуществлялись совместные рейдовые мероприятия со специалистами «Службы по охране животного мира и ООПТ». 

По итогам работы за январь – декабрь месяц 2014 года по линии незаконного оборота оружия, ВВ, ВУ на территории Вяземского района зарегистрировано 30 преступлений. В том числе выявленных с участием сотрудников ОУР – 12 преступлений.

Преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков

В январе-декабре 2014 года сотрудниками отдела выявлено 30 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, выявлено 2 факта сбыта наркотических средств. Вместе с тем следует отметить, что в 2014 году отсутствуют результаты по выявлению преступлений в сфере НОН совершенные  в составе ОПГ, содержание притона.

Из незаконного оборота сотрудниками ОМВД изъято 1кг. 29 гр.  наркотических средств.

Всего на территории района выявлено 41 наркопреступление.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

Особая роль в предупреждении преступности принадлежит участковым уполномоченным. Район разбит на 18 административных участков. Территория города разбита на 6 административных участков.

В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых в быту, участковыми уполномоченными полиции проводится работа по выявлению превентивных составов преступлений, так за отчетный период ими выявлено 75 данного вида.

Одной из форм профилактики преступлений, связанных с семейно-бытовым насилием, является постановка правонарушителей на профилактический учет.  

На профилактическом учете в УУП состоит 427 граждан : из них осужденных к мере наказания, без лишения свободы  - 146 человек, которые требуют особого внимания и контроля.   

Помимо лиц, ранее судимых и лиц, осуж­денных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, в ОУУП и ПДН по району осу­ществляется контроль за лицами  относящихся к т.н. «группе риска». Это лица, больных наркоманией – 3; допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений – 14.

За отчетный период происходит тенденция снижения количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 10.1%,    фактическое количество – 133,  на 7,6 % снижена регистрация ранее совершавшими преступные деяния, количественный показатель рецидивной преступности составил 255.  Данные факты свидетельствуют о достаточно эффективной профилактической работы осуществляемой, участковыми уполномоченными на обслуживаемых участках. 

Общее количество лиц, совершивших преступления за 12 месяцев 2014 года, составило 344 человека, среди которых 49 женщин.

Непростая экономическая ситуация, влияющая на социальное положение граждан, нарастание напряженности на рынке труда, слабая социальная защищенность широких слоев населения, способствует совершению преступлений лицами, не имеющими постоянного источника дохода, а их  количество составило 267 человек.

 

За  12 месяцев 2014  года  УУП  выявлено – 1731  административное правонарушение.

Из которых:

-20.1(мелкое хулиганство) – 194,

-20.20.ч.1(распитие алкоголя) – 52,

-20.21(появление в состоянии опьянения) – 1025,

-6.9 (НОН) – 53,

-8.28 (незаконная рубка лесных насаждений) – 3,

-6.24 (курение) – 47,

-19.15(нарушение регистрации) – 14,

-20.25(уклонение от исполнения наказания) – 120.

Нагрузка на 1 УУП составила 101.9 (обще краевая – 77,6).

Подростковая преступность

Ситуация с подростковой преступностью также требует постоянного внимания.

За  12  месяцев 2014 года на территории Вяземского района зарегистрировано 24 преступления, которые совершили 22 несовершеннолетних, наблюдается существенный рост  преступлений совершенных несовершеннолетними на 33,3 %.

Количество   преступлений совершенных в группе составило 8.

За 12 месяцев отчетного периода наблюдается рост преступлений совершенноых ранее совершавшими (с 5 до 11), преступлений совершенно в  состоянии алкогольного опьянения - (с 5 до 4), в наркотическом и токсическом состоянии совершено 2 преступления.

На профилактическом учете в ОПДН состоит 67 несовершеннолетних.  За текущий период на учет поставлено 54 несовершеннолетних, снято 72.  В 2014 году 26 несовершеннолетних совершили 20 общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.

В районе активно, при непосредственном участии сотрудников ПДН, используется проведение акции «Социальный автобус», в ходе которой неблагополучным семьям оказывается адресная консультативная и социальная помощь. Проведение акции осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Председателем районной комиссии Л.И. Гордеевой.

В текущем году совместно с представителем районной комиссии, органов опеки  и попечительства, социальной защиты населения, общественных комиссий проведено 161 рейдовое мероприятие по выявлению и проверке неблагополучных семей, в результате выявлены и поставлены на профилактический учет 29 родителей, отрицательно влияющих на детей, к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ привлечены 348 родителей (АППГ – 364, -4,4%), в отдел опеки и попечительства района передано 40 информаций о выявлении несовершеннолетних, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью. Совместно с представителями опеки и попечительства  24 ребенка в возрасте до 3-х лет изъяты из семей и помещены в детское отделение КГБУЗ «Вяземская районная больница». В отношении 15 родителей по материалам, подготовленным сотрудниками ПДН, приняты меры гражданско-правового воздействия – 10 родителей лишены родительских прав, 5 ограничены в родительских правах.

В целях профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отчетном периоде на территории района проведены оперативно-профилактические операции «Безнадзорность» (с 24 по 31 марта), Всероссийская операция «Подросток» (с 21 по 30 апреля), «Дети России» (с 15 по 25 сентября), «Каникулы» (с 3 по 9 ноября), межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток»  (с 10 мая по 10 октября), каждый этап которой  был направлен на активизацию работы с определенными категориями несовершеннолетних и родителей, состоящих на учете ПДН. Кроме того, мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений в подростковой среде осуществляются в период проведения  оперативно-профилактических мероприятий  «Ночь» и «Район».

Охрана общественного порядка.

Профилактика преступлений.

Большим, но не использующимся в полной мере профилактическим потенциалом обладает патрульно-постовая служба, обеспечивающая общественный порядок на улицах и в других общественных местах.

За отчетный период сотрудниками ППСП составлено 594 административных протокола, раскрыто 7 преступлений.

В ряду факторов, дестабилизирующих криминальную обстановку в городе, важную роль занимает уровень преступных посягательств на улицах и в общественных местах. Функционирование системы управления нарядами, действующей на территории обслуживания ОМВД России по Вяземскому району, показала на недостаточную эффективность ее работы. Как итог -  сохраняющаяся динамика значительного количества совершаемых преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах города на протяжении всего отчетного периода.  На улицах и в общественных местах города совершено  50 преступлений, против 46, в том числе на улице совершено 32 преступления.

В Вяземском муниципальном районе действует 7 народных дружин, которые включены в региональный реестр:

  1. Добровольная народная дружина г. Вяземский численностью 12 человек.
  2. Добровольная народная дружина с. Дормидонтовка численностью 4 человека.
  3. Добровольная народная дружина с. Видное численностью 5 человек,
  4. Добровольная народная дружина с. Красицкое численностью 4 человека.
  5. Добровольная народная дружина с. Капитоновка численностью 6 человек.
  6. Добровольная народная дружина поселок Медвежий численностью 4 человека,
  7. Добровольная народная дружина с. Забайкальское численностью 4 человека,  

СФЕРА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

 За 12 месяцев 2014 года отделением ГИБДД проделана определенная работа по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка в городе и районе.

За указанный период времени на дорогах района, города было совершено 24 дорожно-транспортных происшествия, при которых 3 человека погибло, 29 человек получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Личным составом отделения было выявлено 8602нарушения правил дорожного движения, при которых наложено штрафов на сумму 6 505 750   руб. взыскано 5524700 руб, что составило 84,9 %.

Было задержано за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения  –  94 водителя, по ст. 12.26 (отказ от мед. освидетельствования) – 130 водителей.

На улично-дорожной сети Вяземского района обустроено 42 пешеходных перехода, из которых 35 - расположены в населенных пунктах, из них 2 регулируемые.

Результаты правоприменительной деятельности со стороны Госавтоинспекции района при контроле за состоянием улично-дорожной сети в местах обустройства пешеходных переходов наглядно демонстрируют отсутствие понимания у руководителей дорожно-коммунальных предприятий остроты и актуальности обозначенной проблемы. Так, в ходе проведенных в текущем году мероприятий, обследованы все 42 пешеходных перехода, причем многие из них неоднократно. По результатам в отношении юридических и должностных лиц, ответственных за их содержание, возбуждено 2 административных дела, выдано 17 предписаний  на устранение выявленных недостатков. Несмотря на это, проводимый анализ свидетельствует о не полном объёме осуществляемых работ по устранению недостатков и приведению в соответствие с нормативными требованиями пешеходных переходов.

Кроме того, в зимний период имеют место замечания  в части зимнего содержания УДС района. Несвоевременное устранение скользкости проезжей части и в первую очередь в местах обустройства пешеходных переходов, складирование снежных валов в непосредственной близости от пешеходных переходов, а также в  «треугольниках видимости», являются одними из основных видов выявляемых нарушений.

Исходя из вышеизложенного  следует отметить, что оперативная обстановка на территории Вяземского района стабильная и контролируемая, но не дает повода для самоуспокоенности.

Для устранения имеющихся недостатков, повышения эффективности работы служб и подразделений, организации отдельных направлений оперативно-служебной и управленческой деятельности в 2014 году необходимо определить в 2015 году комплекс организационных и практических мер с учетом оперативной обстановки на территории Вяземского района :

- обеспечение функциональной эффективности отдела внутренних дел, оптимизацию управленческой деятельности, совершенствование документационного обеспечения, делопроизводства и режима секретности, нормативно-правовое регулирование;

- совершенствование организации деятельности по рассмотрению заявлений (сообщений) о преступлениях и принятию по ним процессуальных решений, системы ведомственного контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности;

- развитие партнерских отношений с обществом, добровольными общественными формированиями правоохранительной направленности, укрепление доверия граждан;

- совершенствование кадрового потенциала, повышение уровня профессиональных и нравственных качеств личного состава, укрепление служебной дисциплины и законности;

- совершенствование работы по предоставлению государственных услуг;

- усиление противодействия организованной преступности, наркобизнесу. Активизация профилактической работы по предупреждению экстремизма и терроризма, незаконной миграции и преступности иностранных граждан, совершенствование форм и методов противодействия этнической преступности.

- снижение уровня криминализации и коррупционной пораженности ключевых отраслей экономики, противодействие преступности в сфере оборонно-промышленного комплекса;

- совершенствование организации взаимодействия органов предварительного расследования, оперативных и экспертно-криминалистических подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, розыска преступников;

- повышение результативности принимаемых мер по возмещению ущерба, причиненного преступлениями;

- совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений, оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в иных общественных местах, повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, противодействия рецидивной преступности, а также преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- повышение эффективности реализации мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

- совершенствование организации работы по подготовке к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, мобилизационной подготовки, собственной безопасности и антитеррористической защищенности объектов отдела внутренних дел.

- оптимизацию  распределения и расходования бюджетных средств. Укрепление материально-технического обеспечения, развитие информационно-телекоммуникационных технологий и технической защиты информации.

 Уважаемые товарищи депутаты!

Мы... не один год работаем в системе МВД и, прекрасно знаем цели и задачи нашей службы. Важнейшая из них - это обеспечение личной безопас­ности граждан. Свобода человека во многом определя­ется именно тем, насколько гражданин защищен государством и его органами правопорядка. Торжество закона, неот­вратимость наказания и гарантия безопасности каж­дого гражданина делают общество цивилизованным, а людей - защищенными.

Сильная и эффективная полиция немыслима без дисциплины и ответствен­ности. Убежден, что весь личный состав отдела, начиная с рядового полицейского и заканчивая руководством отдела, должен быть единым, сплочен­ным, профессиональным коллективом. От любого из нас зависит безопасность граждан.

Мы не должны сами себя успокаивать внутренними отчетами со ссылкой на состояние дел в анало­гичном периоде прошлого года. Давно уже всем из­вестно, что преступность в отдельно взятом регионе зависит от целого ряда факторов - экономических, социальных.

Нам предстоит большая и серьезная работа. Но она нам не в новинку. Мы ее знаем и я убежден, что она нам по силам. От нашей силы, нашего профессионализма и нашей организованности зависит спокойствие наших сограждан. Этим определяется и степень нашей от­ветственности, и степень благодарности тех, кому мы пришли на помощь, кого мы защитили.

Уверен, что результатом нашей с Вами совместной деятельности станет  разработанная  и принятая долгосрочная целевая программа « Профилактика правонарушений » в Вяземском муниципальном районе Хабаровского края  на 2013-2015 годы. 

А самое главное создание условий для спокойной и достойной жизни граждан на  территории района.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России