Отчет за 9 месяцев 2013 года

Проводимая в отчетном периоде отделом внутренних дел работа по обеспечению конституционных прав и свобод граждан, охране общественного порядка, выявлению, пресечению, расследованию и раскрытию преступлений, в целом позволила удержать контроль над криминогенной обстановкой в районе, а по ряду отдельных направлений, характеризующих состояние правопорядка и законности – существенно изменить ситуацию к лучшему.

За 9 месяцев 2013 года при снижении на 9,8% зарегистрированных преступлений (с 479 в АППГ до 432 в т.г.) число раскрытых возросло на 2 преступления (с 293 преступлений в АППГ до 295 в т.г.), при этом остаток нераскрытых преступлений сократился на 21,1% (со 147 в АППГ до 116 в т.г.), общая раскрываемость преступлений составила 71,8%, что на 5,2% лучше результата прошлого года (66,6%), на 16,9% выше среднего краевого значения и является лучшим результатом за последние 10 лет (с учетом результатов за 9 месяцев работы последних 10 лет, график прилагается).

Количество раскрытых по «горячим следам» преступлений возросло более чем в 1,6 раза с 72 в 2012 году, до 120 в т.г., 83 из которых относятся к категории так называемых «неочевидных преступлений», в 2012г. их было раскрыто только 49. Удельный вес от общего количества раскрытых преступлений составил 30,3% (в 2012г. – 16,2%, по краю – 20,4%).

Продолжается работа по раскрытию преступлений прошлых лет, в результате которой раскрыто на 1 преступление больше (+6,3%, с 16 до 17).

Установлены лица, совершившие все 7 убийств, имеется реальная перспектива снятия с приостановления последнего нераскрытого из совершённых в текущем году умышленных причинений тяжкого вреда здоровью потерпевшему. Окончено расследование двух фактов изнасилований, одно из которых было совершено в прошлом году. Установлены лица по двум из 3 зарегистрированных разбойных нападений, по одному из них уголовное дело окончено расследованием и направлено в суд.

Процентное значение раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе против жизни и здоровья граждан по сравнению с прошлым годом возросло почти на 10% (с 66,7% в АППГ до 76,4% в т.г.) и на 21,4% выше среднего краевого значения (по краю 55,0%).

Не смотря на существенный рост, одной из лучших в крае является результативность раскрытия: грабежей (более чем в 2 раза выше краевого значения: 43,0% по краю, 89,7%  по району, 52,6% в 2012г.); мошенничества (на 10,3%, 44,2% по краю, 54,5% по району, 37,5% в 2012г.).

С 53,8% в прошлом, до 60,7% в текущем году возросла результативность раскрытия самого распространённого вида преступлений в районе (39,1% от всех зарегистрированных) каковым являются кражи, что на 19,7% лучше среднего краевого значения (по краю раскрываемость краж составляет 41,0%).

По итогам 9 месяцев 2013 года на территории района отмечено снижение  на 11,3% (с 6392 до 5671) общего количества поступивших обращений граждан в отдел внутренних дел, в том числе сообщений и иной информации о преступлениях на 10,6% (с 1541 до 1377).

Основное снижение количества зарегистрированных преступлений отмечено по категориям:

- особо тяжких на 33,3% (с 27 до 18);

- тяжких на 4,5% (с 66 до 63);

- небольшой тяжести на 15,9% (с 201 до 169).

На 72,7% (с 22 до 6) сократились факты причинений тяжкого вреда здоровью, в том числе с 11 в АППГ до 0 в т.г. повлекших смерть потерпевших. На 19,1% (с 209 до 169) меньше совершено краж, в том числе на 61,5% (с 13 до 5) краж АМТ, на 48,4% (с 31 до 16) из квартир. На 8% сократилось число угонов АМТ (с 25 до 23), на 100% (с 2 до 0) ДТП со смертельным исходом и фактов вымогательства (с 2 до 0).

На ряду с этим, отмечается рост убийств (на 75,0%, с 4 до 7), разбойных нападений (с 1 до 3), грабежей (на 50%, с 18 до 27), мошенничеств (более чем в 2 раза, с 9 до 19), поджогов (на 50%, с 2 до 3), преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков (на 33,3%, с 18 до 24) и незаконным оборотом оружия (в 4 раза, с 2 до 8).

Имеются положительные результаты по декриминализации экономики района, в том числе по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленности. Общее количество выявленных преступлений в сфере экономики увеличилось с 20 в 2012г. до 21 в т.г., 19 из которых окончены расследованием и направлены в суд (в прошлом году в суд было направлено только 9 уголовных дел из данной категории преступлений). Более чем в 2 раза (с 2 в прошлом году до 7 в т.г.) возросла результативность по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленностей.

Продолжается активная работа по выявлению и документированию противозаконной деятельности организованных преступных групп (ведется расследование уголовного дела № 525313, возбужденного по ч.4 ст. 160 УК РФ по факту хищения денежных средств в особо крупном размере директором одного из предприятий города, выделенных в рамках реализации ФЗ от 27.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства»). В суд направлено 25 уголовных дел о преступлениях, совершённых группой лиц (АППГ-26), большая часть из которых совершены по предварительному сговору.

С 2 в прошлом до 8 в текущем году возросли результаты работы по выявлению фактов незаконного оборота оружия и боеприпасов.

С 18 в 2012 году до 24 в отчетном периоде возросла результативность всех правоохранительных органов в выявлении и документировании наркопреступлений, половина из которых (11 в т.г., 12 в АППГ) выявлено непосредственно сотрудниками отдела внутренних дел.

Совместными с общественными организациями (Общественный совет, ДНД в г. Советская Гавань, р.п. Лососина, ЧОПы) усилиями удалось изменить криминогенную обстановку в общественных местах и на улицах населенных пунктов района. Несмотря на отмечаемый на протяжении 4 первых месяцев значительный рост преступлений, в мае удалось взять ситуацию под контроль. По итогам 9 месяцев зарегистрировано 132 преступления в общественных местах, что ниже уровня 2012 года на 5,7% (в АППГ-140) из них 89 преступлений совершено на улицах, против 97 в 2012 году.

Определённые надежды на улучшение ситуации в общественных местах и на улицах связаны с принятием и утверждением районной целевой программы «Профилактика правонарушений в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013-2015 годы» (утверждена Постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 25.03.2013г. № 467, с объемом финансирования в 736 тысяч рублей: в 2013г. – 220 тыс. руб.; 2014 и 2015 годы по 258 тыс. руб.). Убежден, что данный проект существенно укрепит положительный эффект, на который рассчитаны и другие принятые в текущем году целевые программы правоохранительной направленности, такие как целевая программа «Безопасный город» (утверждена Постановлением Главы городского поселения «Город Советская Гавань» от 26 июня 2013 года № 443), финансирование по которой предусмотрено в размере 1 миллиона 800 тысяч рублей на 3 года (2014г. – 900 тыс. руб.; 2015и 2016 годы по 450 тыс. руб.), которые планируется направить на создание и развитие в г. Советская Гавань АПК «Безопасный город».

Рассматривая состояние преступности по категориям граждан, совершивших преступления следует отметить, что наиболее криминогенными слоями населения являются лица, не имеющие постоянного источника доходов, которыми по прежнему совершается каждое 2 из 3 совершённых преступлений. По итогам сентября т.г. преступная активность данной категории граждан возросла на 1,5% (со 196 в 2012г., до 199 в т.г.), удельный вес от раскрытых составил 67,5% (в 2012г. – 66,9%, по краю 67,5%).

Подавляющая часть граждан, не имеющих постоянного источника дохода, относится к категории лиц, ранее совершавших преступления. Ими в отчетном периоде совершено 194 злодеяния против 179 в 2012г. (удельный вес от раскрытых составил 65,8%, 2012г.- 61,1%, по краю 64,7%).

Одним из инструментов, призванным оказывать профилактическое влияние на категорию лиц, ранее совершавших тяжкие и особо тяжкие преступления является административный надзор, введенный Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. В рамках реализации полномочий, предоставленных нам данным законом, а также требований приказа МВД России от 08.07.2011г. № 818, в отношении Никитина, состоящего под административным надзором, за уклонение от надзора, в апреле т.г. направлено в суд уголовное дело № 456613, возбужденное по ст.314.1 УК РФ. Решением суда от 20 июня 2013г. Никитин осужден к 6 месяцам лишения свободы, с присоединением приговора по ст.162 ч.2  УК РФ от 02.11.2013 г. и окончательным сроком осуждения к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. В настоящее время работа в данном направлении активизирована и, по моему убеждению, даст ожидаемый профилактический эффект.

Принимаемые в отчётном периоде меры профилактического характера не позволили изменить к лучшему обстановку с подростковой преступностью. Несовершеннолетними совершено 39 преступлений против 31 в АППГ, удельный вес от общего количества раскрытых преступлений составил 13,2%, что выше уровня прошлого года – 10,6% и среднего краевого значения, по краю – 8,0%. Подростками совершено 4 особо тяжких преступления (в АППГ-2), 6 тяжких (в АППГ-4), в том числе 2 умышленных причинения тяжкого вреда здоровью (в АППГ-1), 21 кража (в АППГ-22), 5 грабежей (в АППГ-1) и 4 угона АМТ (в АППГ-1).

Вызывает тревогу рост на 66,7% (с 6 в АППГ до 10 в т.г.) подростковой преступности в состоянии алкогольного опьянения. В рамках противодействия распространению алкогольной продукции несовершеннолетним и вовлечения их в употребление спиртных напитков нами, в числе первых в крае, выявлен и задокументирован факт неоднократной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, по которому возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст.151.1 УК РФ, которое в марте т.г. направлено в суд (в крае задокументировано лишь 2 таких преступления один из которых нами).

Кроме этого, к мерам, предусмотренным административным законодательством привлечены: 7 продавцов по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ (за продажу алкогольной продукции) и 10 руководителей торговых точек по ст. 14.2 КоАП РФ (за продажу табачной продукции вблизи образовательного учреждения), а так же 13 граждан по ст. 6.10 КоАП РФ (за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков).

Продолжающаяся алкоголизация населения негативно сказывается и на состояние преступности. Так, несмотря на активизацию работы служб и подразделений по борьбе с административными правонарушениями в сфере антиалкогольного законодательства (ст.ст. 20.20; 20.21; 20.22 КоАП РФ, в результате чего к ответственности привлечено 2373 правонарушителя, в 2012г. – 2043), отмечается рост преступлений, совершаемых лицами, в состоянии алкогольного опьянения со 123 в 2012г., до 131 в т.г. Пьяными совершено каждое 2 раскрытое преступление, а их удельный вес вырос на 2,4% и составил 44,4% против 42,0% в 2012г. (по краю 36,8%).

Нами проводиться работа, направленная на противодействие «зелёному змею». Так, только в рамках последней операции «Ночь», ставшими регулярными на территории нашего района, по линии торговли выявлено 4 правонарушения по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции). Изъято 583 литра алкогольной продукции на сумму 39 тыс. 471 рубль. И тем не менее вынужден констатировать, что одними только усилиями полиции, в рамках предоставленных нам законом полномочий, проблемы алкоголизма не решить.

Не смотря на существенное снижение штатной численности полиции, на 15,6% возросла активность по исполнению административного законодательства (с 12466 в 2012г. до 14764 в отчётном периоде). В бюджеты различных уровней в виде штрафов перечислено 2 миллиона 837 тысяч 671 рубль, что составляет 72,7% от общей суммы наложенных за административные нарушения штрафы (сумма наложенных штрафов составила 3 миллиона 906 тысяч 200 рублей).

Проводимые на территории Советско-Гаванского района мероприятия, в том числе по реализации программы профилактики безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Город Советская Гавань» на 2013 – 2020 годы, направленные на повышение безопасности дорожного движения позволили сократить количество ДТП и тяжесть их последствий.

В отчётном периоде совершено 40 дорожно-транспортных происшествий (в 2012г.-45), при которых 49 человек получили ранения (59 в 2012г.), 1 человек погиб (2 в 2012г.). Не допущено роста ДТП с участием детей (8 в 2012г., 8 в т.г.).

Улучшены результаты по выявлению основных видов правонарушений, оказывающих прямое влияние на состояние аварийности на дорогах. Выявлено 373 факта управления АМТ в состоянии опьянения (372 в 2012г.), 152 факта управления АМТ лицами, не имеющими права управления (115 в 2012г.); 31 факт управления АМТ лицами, лишёнными права управления (28 в 2012г.).

В завершение своего доклада я хотел бы обратить внимание, что это далеко не полный перечень тех задач, которые сотрудники полиции каждодневно, не считаясь с личным временем и домашними проблемами решают на благо района, в котором мы живем. (Одни только Выборы чего стоят).

От всех сотрудников полиции и от себя лично я хочу поблагодарить всех Вас за помощь в наведении порядка, и в свою очередь заверить Вас в том, что личный состав отдела, не смотря на имеющиеся трудности, и в дальнейшем будет принимать максимум усилий по обеспечению конституционных прав и свобод граждан, выявлению, пресечению, расследованию и раскрытию преступлений и по охране общественного порядка на территории Советско-Гаванского района.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России