Отчет за 12 месяцев 2015 года

В отчетном периоде Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советско-Гаванскому району была проделана большая работа, основными приоритетами в которой являлись обеспечение конституционных прав и свобод граждан, охрана общественного порядка, профилактика, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, снижение коррупционной пораженности ключевых отраслей экономики, укрепление доверия общества к органам внутренних дел.

В рамках взаимодействия по обеспечению правопорядка и безопасности граждан, координации совместных усилий, реализуется и ряд муниципальных программ правоохранительной направленности, которые также положительно влияют на состояние оперативной обстановки в Советско-Гаванском районе.

Проводимая совместная работа в целом позволила удержать контроль над криминогенной обстановкой в районе и по основным направлениям изменить отрицательную динамику прошлого года.

Уровень преступности удалось сократить на 10,0 %, в абсолютных цифрах он составил 673 преступления, против 748 в 2014 году, что составило 6,9% (в 2014 году 7,3%) от общего количества поступивших в Отдел сообщений, заявлений и иной информации о происшествиях (всего в 2015 году поступило 9726 сообщений, против 10285 в 2014г.).

При этом, снижение преступных посягательств отмечается на протяжении последних 5 лет (с 770 в 2010г. до 673 в 2015г.).

Раскрыто на 4 преступления больше (с 421 в 2014г., до 425 в 2015г.), на 10,6 % сокращено количество нераскрытых преступлений (с 283 в 2014г. до 253 в 2015г.), в результате чего, эффективность раскрытия преступлений (их раскрываемость) возросла на 2,9%, с 59,8% в 2014г. до 62,7% в 2015 году, при среднем значении по краю 53,7%.

По категориям преступлений, отмечается снижение преступных деяний на 16,7% особо тяжких (с 24 в 2014г., до 20 в 2015г.), на 10,7% средней (с 347 в 2014г., до 310 в 2015г.) и на 16,8% небольшой тяжести (с 298 в 2014г., до 248 в 2015г.). Вместе с тем, на 20,3% увеличилось количество совершённых тяжких преступлений (с 79 в 2014г., до 95 в 2015г.).

В структуре преступности отмечен рост в 2 раза (с 3 в 2014г. до 6 в 2015г.) убийств, практически в 2 раза (с 8 в 2014г. до 14 в 2015г.) умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 2 из которых повлекшие смерть потерпевшего (в 2014г. – 2), совершено 5 изнасилований (в 2014г. – 0), на 1 преступление возросло количество совершённых грабежей (с 25 в 2014г. до 26 в 2015г.), на 24,1% увеличилось количество краж из квартир (с 29 в 2014г., до 36 в 2015г.), с 7 в 2014г., до 8 в 2015 году краж автотранспорта. С 4 в 2014г. до 6 в 2015 году возросло количество нарушений правил дорожного движения со смертельным исходом.

Тем не менее, в 2 раза удалось сократить количество совершённых разбоев (6 в 2014г., 3 в 2015г.), с 52 в 2014г., до 27 в 2015 году фактов мошенничества, на 1,3% (с 306 в 2014г., до 302 в 2015г.) общего количества краж, на 10 преступлений (с 33 в 2014г., до 23 в 2015г.) количество незаконных завладений транспортными средствами.

Несмотря на проводимую информационную работу, по доведению до населения района способов краж и мошенничеств с использованием развивающихся информационных технологий, при общем снижении, в 2015 году отмечен рост преступлений данного вида: с использованием средств мобильной связи (с 0 в 2014г., до 1 в 2015г. мошенничеств и с 0 в 2014г., до 10 в 2015г. краж), с использованием пластиковых карт (с 0 в 2014г., до 2 в 2015г. мошенничеств и с 0 в 2014г., до 7 в 2015г. краж), посредством сети интернет (с 2 в 2014г., до 5 в 2015г. мошенничеств и с 8 в 2014г., до 22 в 2015г. краж).

Удалось добиться повышения на 10,6% эффективности работы по раскрытию преступлений в дежурные сутки, вследствие чего, за 12 месяцев раскрыто в течении 24-х часов с момента регистрации сообщения 219 преступлений (в 2014г. - 198) и не допустить снижения качества работы дежурных нарядов и СОГ, что подтверждается удельным весом от всех зарегистрированных преступлений, который составил 36,2% против 29,2% в 2014г. (что более чем в 2 раза превышает среднее краевое значение – 15,0%). Удельный вес раскрытых «неочевидных» преступлений также увеличился на 1,4% (с 14,6% в 2014г. до 16,0% в 2015г., несмотря на незначительное (на 1 преступление) снижение количественного показателя, со 109 в 2014г., до 108 в 2015г.).

Отмечается положительная тенденция увеличения объёмов расследованных преступлений из числа ранее совершённых на 1,8% (с 217 в 2014г., до 221 в 2015г.) и «прошлых лет» на 7,7% (с 26 в 2014г., до 28 в 2015г.).

В 2015 году удалось удержать на высоком уровне раскрываемость особо-тяжких преступлений, которая составила 82,1%, что незначительно ниже собственного результата 2014 года, однако выше среднекраевого значения (по краю 58,0%). Несмотря на рост совершенных в 2015 году на территории района тяжких преступлений, также удалось удержать на высоком уровне эффективность их раскрытия - 74,1%, против 54,7% в 2014г. и 54,9% по краю. Аналогично прослеживается положительная тенденция и по раскрытию преступлений средней тяжести (50,3%, против 44,9% в 2014г.).

Несколько снижена эффективность раскрываемости преступлений категории небольшой тяжести, которая все-же остается достаточно высокой (с 75,7% в 2014г., до 73,2% в 2015г.).

Отмечается высокая эффективность проводимой работы по раскрытию как преступлений против личности, так и имущественных составов: убийств - 100% (из 6 совершенных, раскрыто 5, приостановлено 0); умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – 100% (из 14 совершенных, раскрыто 12, приостановлено 0); разбойных нападений – 83,3% (совершено 3, с учетом ранее совершенных раскрыто 5, приостановлено 1); грабежей – 92,9% (из 26 совершенных, раскрыто 26, приостановлено 2); изнасилований – 100% (из 5 совершенных раскрыто 4, приостановлено 0); краж из квартир – 66,7% (из 36 совершенных, раскрыто 16, приостановлено 8).

Достигнута положительная динамика по раскрытию: мошенничеств - 35,7% (25,5% в 2014г., по краю 36,1%); краж по всем линиям - 44,0% (42,0% в 2014г., по краю 39,0%); краж автотранспорта - 44,4% (14,3% в 2014г., по краю 26,8%).

Несколько снижена в сравнении с собственным результатом 2014 года, но также остается достаточно высокой эффективность раскрытия угонов автотранспорта, которая составила 50,0% (совершено 23, раскрыто 9, приостановлено 9); нарушений правил дорожного движения повлекших смерть – 44,4% (совершено 6, раскрыто 4, с учетом ранее совершенных приостановлено 5).

Наиболее значимым результатом в раскрытии преступлений против собственности стало документирование более 10 фактов преступной деятельности организованной преступной группы, состоящей из 3 человек - жителей Ванинского района, которые на протяжении длительного времени совершали кражи имущества на территориях двух сопредельных районов.

В мае в суд было направлено уголовное дело на 13 эпизодов преступной деятельности 2 лиц, занимавшихся хищением денежных средств с банковских карт граждан.

Учитывая приоритетность направления, особое внимание уделяется противодействию преступности в сфере экономики, в том числе её коррупционной составляющей. Результатом проводимой работы стало возбуждение 15 уголовных дел, 8 из которых относятся к категории тяжких и особо тяжких (6 в 2014г.), включая 5 экономических составов и 3 коррупционных, в том числе 1 дача взятки должностному лицу (в 2014г. 0), 5 в финансово-кредитной сфере (в 20154г. 1), из которых 3 связаны со сбытом поддельных денежных купюр.

Тем не менее, вынужден констатировать, что в 2015 году нами было недостаточно внимания уделено преступлениям в лесопромышленном комплексе (снижение с 5 в 2014г. до 3 в 2015г.) и в сфере топливно-энергетического комплекса (снижение с 2 в 2014г. до 1 в 2015г.) и в сфере водных биологических ресурсов (не выявлено ни одного).

В отчётном периоде принимались определенные меры по противодействию незаконному обороту оружия и боеприпасов, вследствие чего, выявлено 6 таких фактов (в 2014г.-11). В суд направлено 7 уголовных дел. Выявлено 155 фактов административных правонарушений в данной сфере (по ст.ст. 20.8, 20.11, 20.13, 20.16, 20.12ч.2 КоАП РФ) (в 2014г. – 121), что в конечном итоге позволило не допустить совершения преступлений с применением и использованием огнестрельного и газового оружия (в 2014г. - 0).

В рамках противодействия наркопреступности, выявлено 16 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (21 в 2014г.), в том числе 6 фактов сбыта (в 2014г. – 2), 1 преступление, связано с незаконным культивированием наркотикосодержащих растений (в 2014г. – 6), 8 фактов относятся к категории тяжких и особо тяжких (в 2014г. – 9), 3 в крупном размере (в 2014 – 9), из незаконного оборота изъяты 91 грамм наркотических средств (в 2014г. – 928). Также выявлено 9 административных правонарушений в данной сфере (в 2014г. – 17), связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ), одно из которых совершено несовершеннолетним, и 15 правонарушений за их потребление в общественных местах (по ст.20.20. ч.2 КоАП РФ, в 2014г. – 4).

Следствием проведенной во взаимодействии с другими органами профилактики района работы, стало снижение по итогам 2015 года подростковой преступности. Несовершеннолетними совершено 35 преступлений (в 2014г. – 46), удельный вес от всех раскрытых составил 8,2% (в 2014г. – 10,9%, по краю – 7,3%). В совершении преступлений приняли участие 39 несовершеннолетних (в 2014г. – 46), из которых ранее совершали преступления – 23 (в 2014г. – 24); ранее были судимы – 12 (в 2014г. – 15), после условного осуждения – 4 (в 2014г. – 3), в состоянии опьянения – 3 (в 2014г. – 7). Также, удалось существенно сократить и количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с 30 в 2014г., до 18 в 2015 году.

Рассматривая в целом состояние преступности по категориям граждан, совершивших преступления следует отметить, что лицами, не имеющими постоянного источника доходов совершается каждое 2 преступление. В 2015 году ими совершено 285 преступных деяний (в 2014г.-279).

Подавляющая часть таких граждан относится к категории лиц, ранее совершавших преступления, которыми в 2015 году совершено 289 преступлений (в 2014г.-274). При этом лицами, ранее судимыми совершено 75 преступлений (55 в 2014г.).

В целях профилактики повторных преступлений и в рамках реализации требований Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и приказа МВД России от 08.07.2011 № 818, принимаются меры к установлению в отношении лиц освободившимся из мест лишения свободы административного надзора. В 2015 году было подготовлено и направлено в суд 10 материалов на установление административного надзора и 7 материалов на продление срока, в т.ч. 3 на вменение дополнительных ограничений, из которых судом рассмотрены и удовлетворены 5. Всего под административным надзором состоит 24 лица, с которыми проводится соответствующая профилактическая работа.

Проведение профилактических мероприятий по борьбе с административными правонарушениями в сфере антиалкогольного законодательства, вследствие чего выявлено 3 тысячи 32 правонарушения данного вида (3531 в 2014г.), положительно отразилось на совершении преступлений лицами в состоянии алкогольного опьянения, количество которых сократилось со 174 в 2014г., до 169 в 2015г., из которых на бытовой почве совершено 72 (66 в 2014г.).

Не смотря на снижение общего количества совершённых преступлений, проводимая профилактическая работа не позволила сократить уровень преступности в общественных местах, в том числе на улицах. По итогам 2015 года отмечается рост на 3,4% преступлений, совершённых в общественных местах (с 234 в 2014г. до 242 в 2015г.) и на 18,4% увеличилось количество преступлений, совершённых на улицах (со 147 в 2014г. до 174 в 2015г.), что в первую очередь обусловлено внесением в 2015 году в уголовный кодекс ответственности за управление  автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию  за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 264.1) и отнесением данных преступлений к «уличным» и совершенным в общественном месте, которых в 2015 году было выявлено 35 (в 2014 году таких преступлений не было).

На 5,0% возросла эффективность проводимой работы по борьбе с правонарушениями в сфере административного законодательства, с 13 тысяч 793 правонарушений в 2014 году, до 14 тысяч 489 в 2015 году. При этом, на высоком уровне удерживается результативность взыскания административных штрафов (141% в 2015 г., 143% в 2014г.). Наложено административных штрафов на сумму 8 миллионов 985 тысяч 400 рублей, взыскано с учетом ранее наложенных (с учётом судей и должностных лиц ОМВД) 12 миллионов 713 тысяч 783 рубля, которые пошли в доходную часть бюджетов различных уровней.

Проводимая по повышению безопасности дорожного движения работа, в том числе в рамках реализации программы профилактики безопасности дорожного движения, не позволила сократить количество дорожно-транспортных происшествий, однако положительно повлияла на тяжесть их последствий. В 46 совершенных в 2015 году ДТП (44 в 2014г.), получили травмы различной степени тяжести 48 участников дорожного движения (в 2014г. – 43), 6 человек погибло (в 2014г. – 10), ранено 3 несовершеннолетних (в 2014г. – 7). Тяжесть последствий ДТП составила 11,1%, против 18,8% в 2014г.

Подводя итоги работы Отдела следует признать, что несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию как в районе, так и в целом в стране, а также непростой период проведения реформирования в системе МВД России, сотрудниками полиции в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, другими правоохранительными органами и общественностью района в 2015 году был сделан ощутимый и уверенный шаг в наведении правопорядка и лучшим тому подтверждением является тот факт, что жителям нашего района, как я уже докладывал, ещё на 10% реже приходится сталкиваться с преступными проявлениями, при этом ответственность за такие деяния наступает в 62,7% случаях из 100 (данное значение по итогам 2010 года составило 56,2%).

И всё же, нам есть к чему стремиться в дальнейшем, сохраняя при этом всё то положительное, чего мы достигли и наращивая совместные усилия по обеспечению правопорядка и безопасности граждан Советско-Гаванского района.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России