Подразделения по вопросам миграции

Группа должностей, категория - старшая, «специалисты»

Направление служебной деятельности - предоставление государственных услуг в сфере миграции, ведение баз данных, отчетность. Контрольно-ревизионная деятельность в сфере предоставления государственных услуг по вопросам миграции

Требования к образованию и стажу - Наличие высшего образования. Рекомендуемые специальности, направления подготовки «Социология», «Социальная работа», «Зарубежное регионоведение», «Регионоведение России», «Политология», «Международные отношения», «Психолого-педагогическое образование», «Правоохранительная деятельность» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности.

Иные требования к профессиональным знаниям и умениям - современное состояние миграционной ситуации в стране;

–основные направления и приоритеты государственной политики в сфере миграции: сущность, цели и механизмы реализации;

–правовые аспекты и порядок предоставления государственных услуг населению и организациям;

–правовые аспекты контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции;

–организация работы по взаимодействию с представителями других государственных органов и миграционных органов иностранных государств.

–принципы предоставления государственных услуг;

–требования к предоставлению государственных услуг;

–порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);

–порядок предоставления  государственных услуг в электронной форме;

–понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

–права заявителей при получении государственных услуг;

–обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

–стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;

–знание основ информационной безопасности и защиты информации;

–знание основных положений законодательства о персональных данных;

–знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

–знание основных положений законодательства об электронной подписи;

–знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие профессиональных и функциональных умений: 

– разработка комплексных мер по реализации государственной миграционной политики;

– владение навыком делового письма;

– умение вести деловые переговоры;

– умение работы в области информационно-коммуникационных технологий

Требования к знаниям в сфере законодательства Российской Федерации

 -Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части структуры законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

-Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

-Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

-Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

-Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»;

-Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»;

-Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

-Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы»;

В сфере миграции:

 -Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1«О вынужденных переселенцах»;

-Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»;

-Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

-Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»;

-Указ Президента от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля  1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

Документы для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв УМВД России по Хабаровскому краю принимаются

 с 5 марта 2020 года по 26 марта 2020 года ежедневно кроме субботы и воскресенья, с 10 до 17 ч. (обед – с 13 до 14 ч.) по местному времени, а также в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации.

Адрес: 68000 г. Хабаровск, Уссурийский бульвар 2; каб. 313

Тел. для справок: основной 8(4212)39-48-02; дополнительный номер 8(4212)38-78-37;

Контактное лицо: Мананникова Ольга Анатольевна

Предполагаемая дата проведения конкурса 23 апреля 2020 года, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар,2

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю:

а)         личное заявление;

б)        собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 26 мая № 667-р, с приложением фотографии размером 3 x 4 см (без уголка);

в)        копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г)         документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д)        оригинал заключения медицинского учреждения установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е)         форму согласия на обработку персональных данных в УМВД России по Хабаровскому краю;

ж)        иные документы, предусмотренные Федеральным законом о гражданской службе, другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии размером 3 x 4 см (без уголка), копию заверенной трудовой книжки, копию диплома об образовании, копию медицинского заключения.

Документы, представляются в управление по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Управления и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине (болезнь или травма, подтвержденная медицинским документом, смерть близкого родственника, форс-мажор (для иногородних – отсутствие билетов в кассах любых дорожных, водных или воздушных служб, поломка, авария, стихийное бедствие, иные объективные обстоятельства) представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидата к участию в конкурсе.

Кандидат не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Кандидат не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные положения должностного регламента государственного гражданского служащего

 Государственный гражданский служащий обязан:

1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их выполнение.
2. Исполнять поручения начальника, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
4. Соблюдать служебный распорядок УМВД России по Хабаровскому краю.
5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
6. Представлять годовой отчет о профессиональной служебной деятельности, содержащий сведения о выполненных поручениях и подготовленных проектах документов.
7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, не допускать нарушения, которые могут привести к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, или утрате документов.
8. Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
9. Представлять в установленном порядке сведения о себе и членах своей семьи.
10. Сообщать представителю нанимателя о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.
11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.
12. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
13. Сообщать о своих доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
14. При обработке персональных данных субъекта персональных данных принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты сведений от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Государственный гражданский служащий несет ответственность за:

1.         Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

2.         Нарушение законодательства Российской Федерации о сохранности сведений, составляющих государственную тайну, сведений, не подлежащих разглашению, но ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также за соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.

3.         Возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.

4.         Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний (за исключением незаконных) вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

Государственный гражданский служащий имеет право на:

1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
3. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов, и материалов.
4. Получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.
5. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.
6. Доступ в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
7. Дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
8. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
9. Проведение по его заявлению служебной проверки.
10. Отдых, обеспечиваемый установлением продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.
11. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
12. Защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества, защиту сведений о гражданском служащем.
13. Членство в профессиональном союзе.
14. Медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
15. Государственное пенсионное обеспечение.

Государственному гражданскому служащему запрещается:

1. Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2.         Замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных указами Президента Российской Федерации.

3.         Осуществлять предпринимательскую деятельность.

4.         Приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

5.         Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

6.         Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.

7.         Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.

8.         Принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные грамоты и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных и религиозных объединений.

9.         Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.

10.       Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11.       Раскрывать третьим лицам и распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности оценивается по следующим показателям:

а) выполняемый объем работы и интенсивности труда, соблюдение служебной дисциплины;

б) своевременность и оперативность выполнения поручений;

в) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа);

г) профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

д) способность четко организовывать и планировать выполнение проученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

е) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

ж) осознание ответственности за последствия своих действий.